日前，中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》（下稱《條例》）。其中，“妄議中央大政方針”等話題，引起了網友的關心。11月2日，針對社會關心的話題，參與兩項黨內法規起草工作的中央紀委法規室主任馬森述做客中紀委網站進行了解讀。

　　【問答】

　　“妄議中央大政方針”

　　違反了民主集中制原則

　　提問：《條例》這一次專門將“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”作為違紀行為，對于這樣的規定應該怎樣去理解呢？

　　條例第４６條規定，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”屬違紀行為。

　　馬森述指出，上述規定是這次修訂條例新增加的內容，也是根據黨章作出的規定。黨章在總綱中規定，“堅持民主集中制”是黨的建設必須堅持的四項基本要求之一。這項原則既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用，它要求必須充分發揚黨內民主，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，充分發揚各級黨組織和黨員的積極性和創造性，同時，還必須實行正確的集中，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執行。

　　馬森述指出，黨中央在制定重大方針政策時，通過不同渠道和方式，充分聽取有關黨組織和黨員意見建議，但有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”，不僅擾亂了人們的思想，有的還造成嚴重后果，破壞了黨的集中統一，妨礙了中央方針政策的貫徹落實，嚴重違反了民主集中制的原則。

　　【通報】

　　新疆日報原總編輯

　　“妄議中央”被雙開

　　11月1日晚，新疆維吾爾自治區監察廳發布消息稱，自治區紀委對新疆日報社原黨委書記、總編輯、副社長趙新尉嚴重違紀問題進行了立案審查。

　　經查，趙新尉嚴重違反政治紀律和政治規矩，妄議中央和自治區黨委的重大工作方針、決策和決定，公開發表反對中央和自治區黨委關于新疆工作重大部署要求的言論；故意作出與中央和自治區黨委重大新聞工作部署相違背的決定；在反對民族分裂主義、暴力恐怖主義、宗教極端主義等重大原則問題上，言行不能與中央和自治區黨委保持一致；干擾、妨礙組織審查，偽造證據、訂立攻守同盟。

　　嚴重違反廉潔紀律，揮霍浪費公共財產；利用職務上的便利，在干部人事調動、退休、選拔任用及企業經營等方面為他人謀取利益并收受財物。

　　嚴重違反工作紀律，不履行全面從嚴治黨主體責任，對本單位內設機構私設“小金庫”行為不制止、不查處；不按照預算核撥國家財政資金，將預算款挪作他用。其中，利用職務上的便利為他人謀取利益，收受財物問題涉嫌違法犯罪。

　　依據《條例》等相關規定，經自治區紀委常委會議研究并報自治區黨委常委會議審議，決定給予趙新尉開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌違法犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

　　【這些落馬官員有“妄議中央”的行為】

　　王岐山多次強調《條例》是“底線要求”，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”也是“底線”之一。

　　有媒體梳理發現，中紀委發布的大量官員查處通報中，至今還未提及哪一位官員有“妄議中央”問題。但是，“發表違背中央精神的言論”卻存在，雖然沒有直接表述為“妄議中央”，實質上也是一種與黨中央重要精神對抗的行為。

　　那么，有哪些官員觸碰過這條底線，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”呢？

　　周本順在重大問題上 發表違背中央精神的言論

　　10月16日，中紀委通報周本順的立案調查結果，周本順存在“嚴重違反政治紀律和政治規矩，在重大問題上發表違背中央精神的言論”等一系列嚴重問題。

　　10月19日上午，河北省委先后召開常委擴大會議和全省領導干部會議，傳達經中央政治局審議通過的《中共中央紀律檢查委員會關于給予周本順開除黨籍開除公職處分的決定》，會議提出，堅決與周本順劃清界限，“必須對黨絕對忠誠，決不能陽奉陰違、妄議中央”。

　　余遠輝：有些干部被查兩天

　　啥都招了，沒骨氣

　　跟周本順一樣發表違背中央精神言論的，還有廣西壯族自治區黨委原常委、南寧市委原書記余遠輝。

　　10月16日當天，中紀委通報了余遠輝的立案調查結果，其存在“嚴重違反政治紀律和政治規矩，公開發表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”等問題。

　　余遠輝公開發表過哪些與全面從嚴治黨要求相違背的言論？官方還未通報。但媒體曾披露過余遠輝“語錄”。

　　今年5月18日下午，時任南寧市委書記的余遠輝為南寧市廣大黨員干部上“三嚴三實”專題教育黨課。余遠輝說：“有些黨員干部違紀違法被審查，兩天啥都招了，沒有一點骨氣和意志。”

　　趙少麟：農委這樣沒有權的

　　部門應該撤銷

　　跟周本順、余遠輝相同，中紀委通報江蘇省委原常委、秘書長趙少麟的問題時也稱：趙少麟有“公開散布與全面從嚴治黨要求相違背的言論”等問題。

　　趙少麟擔任南京市委副書記時分管農業工作。在江蘇省委從事農村、農業政策研究工作的季進，跟趙少麟有過多次接觸。季進接受采訪時回憶說，有一次，江蘇省組織省、市干部赴美考察，趙少麟和他都是考察團成員。

　　途中，季進和趙少麟討論農委工作。“我問他，你覺得農委這個單位怎么樣？”季進回憶，“你知道他怎么說嗎？他竟然說像農委這種單位就該撤銷。趙少麟說這種單位沒有權也沒有利，大事定不下來，小事也辦不了，就該撤銷。”

　　沈培平：上訪者

　　不管有罪沒罪 都要判

　　云南原副省長沈培平也被曝出違背中央的言論。主政普洱期間，沈培平跟上訪的職工代表談話時公開表示：“你們追回國資還不是上交國家，跟你們有啥關系？你們就是告到聯合國還是得轉到我這兒，中央還是得靠我們干活。”之后指示公檢法：“對這些人（上訪職工），不管有罪無罪，硬判都要判。”

　　郭正鋼：反腐搞一搞就得了

　　被曝發表違背中央言論的還有當將軍沒多長時間就被查的浙江省軍區原副政委郭正鋼。

　　有媒體報道：郭正鋼聚會時聊起中央反腐，不以為然地說，反腐，搞一搞，意思意思就得了。

　　                          （據新華社、中紀委網站、《法制晚報》等）